戴相龙：建议研究和支持大型商业银行设立全国性证券公司

　　中国人民银行原行长戴相龙1月11日在“第二十九届(2025年度)中国资本市场论坛”上建议，研究和支持大型商业银行设立全国性证券公司。

　　戴相龙认为，证券市场发展需要从多方面努力，其中，很重要的一条是提高证券公司的公信度和把长期资金转化为资本的能力，尽快培育一批有国际竞争力的大型证券公司。

　　在戴相龙看来，大型商业银行投资设立证券公司拥有诸多优势。同时，商业银行投资设立证券公司的风险不比非银行机构投资设立的证券公司大。现在大型商业银行多为上市公司，银行和所办证券公司各为法人，加之严格监管，过去银行设立证券公司的风险可得到防范。证券公司不管由哪些机构投资，都是由证券监管部门按照统一法律法规实行严格监管。相反，如果由银行投资的证券公司出现重大风险，处理这类证券公司的风险要比处理政府和企业投资的证券公司的风险具有更多有利条件。

　　戴相龙表示，建议研究和批准大型商业银行投资设立证券公司。可考虑由大型商业银行分别成立金融控股公司，投资设立各类非银行金融公司。也可以由大型商业银行直接投资设立证券公司，待大型商业投资非银行金融公司规摸较大时再设立金融控股公司。在第十五个五年发展规划期间，先选择一家规模最大的大型商业银行率先设立全国性证券公司，并兼并现有一些中小证券公司，以后再将这项改革扩大到其他大型商业银行。