封面新闻记者 曾经业 周洪攀
“缺钱，缺枪，也缺人。”四川通江，是天下首批防控野猪风险综合试点之一。12月16日接受记者采访时，通江县林业局家养动动物庇护中间主任李斌坦言，他们已经暂停野猪猎捕。原规划2021年猎捕野猪750头，至今也没实现这个方针。
2021年7月以来，四川在青川、朝天、北川、通江、万源等地展开野猪致害防控试点。然而，受主观前提限定，多地野猪猎捕事情早已经暂停。与此同时，野猪入城寻食、入村拆台、致害农作物乃至与人畜产生冲突的事务，仍时有产生。
野猪致害防控为什么这么难？四川的试点，试出了哪些亟需补齐的短板，试出了哪些胜利的教训？封面新闻记者开展了多方采访。
南江县捕猎步队胜利捕杀一头野猪。（图据南江县林业局官网）
【困局】
难点1
本钱高，危害高，效率低
2021年7月，绵阳江油一支领有持枪证的捕猎步队脱离巴中通江后，就再也没归来。那时，这支捕猎队携猎枪以及猎犬驰援通江，在本地气力的辅佐下，2天半猎杀野猪8头。
没有“外助”，只患上寄托外乡气力。2022年头，通江县组建了4支猎捕步队，成员多为资深猎户或者服役甲士。他们有存案手续，一切职员均采办了保险。“4支步队全县跑，哪里有必要，他们就去哪里跑，用度按每一头野猪2000元包干结算。”李斌说。
因为没有枪枝，捕猎队采纳最传统的方法：放出猎狗驱逐、包抄，一番周旋待野猪筋疲力尽后，猎手再乘机用长刀或者长矛砍、刺。与此同时，林业部分还洽购了一批不锈钢笼子，在笼内放一些食品诱捕，但时间一长，警悟性高的野猪就不会中招了。
通江县为驱逐野猪组建的步队（四川通江县野保中间供图）
持久蒙受野猪困扰的巴中市南江县，仅有1支正当存案的捕猎步队，也面对着捕猎气力有限、缺少强力入攻手腕的困局。“申请不到枪枝，兽夹、兽套之类的东西，又容易危险其余家养植物，药物更不克不及用了。只能接纳猎狗驱逐、人工围捕的笨法子。本钱高，危害高，效率却很低。”本地一名猎手奉告记者，想拿到当局的野猪猎捕补贴资金，太难了。
难点2
种群测算难，治本不治标
四川，是长江上游首要的水源修养地、黄河上游首要的水源补给区。
12月6日，四川召开的建设“天府丛林四库”事情集会提出，规划到2030年，完成庇护修复退步自然林2000万亩。这象征着，跟着生态情况的不竭改善，四川的生物多样性将入一步晋升。而野猪，将领有加倍广漠的繁衍生息空间，其种群数目也将变患上加倍巨大。
摸清野猪种群底数，是迷信制订防控方案的条件。然而，这项事情要做扎实，难度不小。
2022年以来，巴中市公安、林业等部分，屡次到通江、南江调研，与有教训的猎户座谈，普遍问计于平易近，但愿能找到一套迷信可行的解决方案。“咱们肯定2021年猎捕野猪750头的方针，就是凭据种群数目测算的。”李斌奉告记者，因为缺少无人机、红皮毛机以及暖成像仪等科技装备，昔时的测算，次要寄托下层村社预算上报，“说白了，那是一个仙人数据，确定是不许确的”。
李斌坦言，野猪种群数目测算的不精准，必然致使猎捕防控方案泛起误差。如斯一来，就容易堕入治本不治标的为难场合排场。“4年时间，咱们前两年猎捕了100多头野猪，前面两年已经经遏制猎捕。野猪滋生才能强，在缺少山君、狼群等天敌的环境下，其种群数目变革较快，当局牵头施行的野猪种群调控，总体结果其实不抱负。”
难点3
缺钱，缺枪，也缺人
2022年9月，达州万源被归入四川省新增野猪致害防控试点县名单。2023年，本地组建护农救助步队4支，提出整年施行种群调控野猪350头的方针。一年多时间，本地共展开野猪种群调控事情270余次，出动护农救助步队1800余人次。
绵阳的野猪捕杀业余队在巴中通江县搜山。（受访者供图）
“像巴中通江同样，咱们也面对一样的难题：缺钱，缺枪，也缺人。”万源市林业局资本庇护股卖力人先容，成为野猪致害防控试点县之后，省当局婚配了一笔专项资金。参照通江县的教训，他们也将野猪猎捕兑现尺度定为2000元每一头包干。
“猎捕野猪，不克不及用枪，次要靠猎犬。”万源一位护农救助队员称，组队之初，他们专门到外埠采办了猎犬，种类一般的6000元摆布一条，种类良好的要2万多元。“跑一趟山，咱们至少要带1台车、1个司机、2到3名队员，带5到6只猎犬，来回本钱在600元以上。若是捕获得，还要加之有害化处置的本钱，但能赚钱；捕不到就只能本身贴钱了。”
“试点只有1年时间，这一年，咱们有资金，可以经由过程奖补方法兑现，以是结果好，猎捕野猪总数跨越300头。钱用完之后，护农救助步队就没踊跃性了。现在，根基上都已经解散，年夜大都队员都外出务工往了，野猪猎捕事情也就暂停了。”对此，上述卖力人暗示无奈，由于除了了经由过程奖补资金兑现，他们没法给护农救助步队提供其余支撑。
【破局】
建议1
随机应变：多措并举取长补短
经由过程猎捕的方法对野猪展开种群调控，终极目的是下降野猪致害丧失。野猪致害，群众的丧失怎样办？若何更好地从泉源上解决问题？
2023年1月，四川省人平易近当局办公厅印发《四川省陆生家养植物致害抵偿法子》，明确县级人平易近当局是家养植物致害抵偿主体，相干行业主管部分各司其职，配合做好抵偿事情；鼓动勉励随机应变地制订公道、需要的预防措施，如扭转莳植布局、设置围栏、生态移平易近等；对局部成灾物种，可在迷信调研根本上，报批后施行种群调控。
本能机能部分对正当捕杀的野猪入行消杀掩埋（四川通江县野保中间供图）
“必需取长补短，创建健全相干事情机制。”比年来，万源从平易近政接济、农业保险等方面斟酌，解决了林区群众家养植物致害的一些现实问题以及坚苦。与此同时，本地也在反思：若何补齐事情短板，创建加倍有用的长效机制？
为此，万源市林业局依照“适量捕杀、总量节制、随机应变、分类施策”准则，体例《野猪致害防控试点事情施行方案》《野猪致害防控试点事情资金保障措施》《护农救助步队治理法子》等，上报省林草局审批赞成组织施行，让野猪致害防控事情有依有据。
与此同时，达州市林业局也在踊跃探索，在全市范畴内推动展开家养植物致害保险理赔事情。今朝，通川区已经创建家养植物致害公家责任保险；其他县郊区正在推进保险经办机构展开家养植物致害保险营业，探索将家养植物致害归入政策性保险范畴，开设分歧类型家养植物致害险种并踊跃理赔，尽力减轻家养植物致害丧失。
建议2
开释旌旗灯号：容许群众依法猎捕
比年来，巴中市每一年都有上百个村庄遭逢“猪祸”。据一名在巴中市林业部分事情多年的业内助士先容，闯祸的野猪除了了损坏农作物、粉碎牲口圈舍、闯入城区寻食，偶然还会进犯村平易近、咬伤乃至咬死六畜。
面临野猪之患，比来两年，村平易近向巴中市各级林业部分乞助的环境增多。他们等待当局部分可以或许拿出现实行动，匡助他们解除“猪祸”。与此同时，很多巴中网友也经由过程各类渠道，征询相干政策，试图从当局归应的说话中探“口风”。
当下野猪已经经被移除了“三有”名录，平凡老苍生在没有打猎证的环境下，可否在非禁猎区、非禁猎期、使用非禁猎东西捕猎野猪？针对巴中网友体贴的这一问题，巴中市林业局曾经专门入行了回答，扯开了一道“口儿”。
巴中市林业局11月20日公然复兴称，按照我国《家养植物庇护法》以及国度林草局印发的《野猪等陆生家养植物致害防控事情方案》等法令律例要求，对法令划定庇护范畴之外的家养植物，可在非禁猎区以及非禁猎期依据猎捕方案展开猎捕勾当，无需申请打猎证。“可是，猎捕职员以及组织应该严酷遵照无关划定，不患上使用法令律例制止的东西以及方式。”
建议3
参考之资：72万元征集“赏金猎人”
绵阳北川，有一支教训丰硕的野猪猎捕队，取名为北川羌族自治县西羌护农捕猎队。该队的副队长吕永奎称，近段时间有野猪下山，摧残浪费蹂躏本地群众的农作物，他们正在帮本地群众驱逐野猪，忙患上不成开交。
绵阳江油捕猎队，声援过2021年通江县的野猪捕猎事情，今朝，这支步队的猎犬（以追山狗为主）数目已经增长到100余条。作为全川独一一支领有持枪证且猎狗数目至多的业余步队，曾经屡次外出声援野猪捕猎事情。
万源的护农救助队在巡山。（受访者供图）
前不久，宁夏归族自治区西吉县林草局发布遴选野猪综合防控名目捕猎步队以及有害化处置步队的通知布告，规划猎捕西吉县域内40千克以上的成年野猪300头，每一头抵偿2400元，经费估算为72万元。天下各地的捕猎队都“赏金猎人”的身份往捕猎野猪。
“咱们当地的野猪太多了，当地都维护不了，哪另有精神往外埠捕猎。”绵阳江油捕猎队的队员杨超说，江油本地野猪出没的季候次要集中在秋冬日节。他认为，宁夏西吉县征集“赏金猎人”的做法，四川野猪致害环境紧张的区域彻底可以鉴戒。